食品包裝、容器等食品接觸材料與食品安全息息相關(guān)，它可以保護食品，但若使用的包裝材料不合格，則可能導(dǎo)致有害物質(zhì)滲入食品，存在較大的安全隱患。近年來由于食品安全事件頻發(fā)，各國有關(guān)食品的安全衛(wèi)生要求不斷嚴格，針對食品包裝等商品的監(jiān)管持續(xù)升級。歐盟、美國、日本等主要市場及印尼等新興市場相繼發(fā)布食品包裝及食品接觸材料的新規(guī)，防控力度頻繁加碼，相關(guān)出口企業(yè)須引起高度重視。
化學(xué)危害受限范圍擴大
食品包裝一般由金屬、玻璃、紙質(zhì)、塑料、復(fù)合材料等材質(zhì)制成，且生產(chǎn)過程中涉及多種加工工藝和生產(chǎn)助劑，存在有毒有害化學(xué)物質(zhì)的遷移風(fēng)險。2014年10月，美國自然資源保護組織、乳癌基金組織等九大組織聯(lián)合向fda發(fā)起請愿，要求禁止食品包裝中存在影響胎兒發(fā)育、致癌等危害的高氯酸鹽、長鏈全氟化碳類等多類化學(xué)物質(zhì)，而此類物質(zhì)作為功能性添加劑廣泛用于塑料食品包裝等材料，這給輸美食品企業(yè)敲響了警鐘。
在常規(guī)食品接觸材料中，鄰苯增塑劑、有毒染料、重金屬等有毒化學(xué)物質(zhì)均已被禁止檢出，且限制范圍不斷延伸。以雙酚a為例，從2013年以來，雙酚a在奶瓶等嬰幼兒用品中的使用早已被歐盟、澳大利亞等國禁止，并在全球引發(fā)連鎖效應(yīng)。而法國更是宣布從2015年1月起，全面禁止生產(chǎn)、進口、出口或銷售任何含有雙酚a的食品包裝，以避免這種物質(zhì)對普通消費者健康構(gòu)成潛在危害。此外，如有毒油墨等食品包裝修飾的使用也逐漸被德國等歐盟國家所禁止，并且禁限范圍將逐步擴大。
食品安全測試要求提升
食品模擬物遷移是食品接觸材料是否符合安全衛(wèi)生要求的重要評價指標，近期，多國針對該項指標頻繁發(fā)布新規(guī)，提高遷移量要求。根據(jù)歐盟委員會發(fā)布的(eu)no10/2011號法規(guī)，從2016年1月起部分食品接觸材料的遷移量測試要求將大幅加嚴，如針對貯存時間超過6個月的食物貯存罐的特定遷移條件由目前的40°c/10天提高至60°c/10天。澳大利亞及新西蘭頻繁更新食品包裝中遷移量及特定化學(xué)物質(zhì)遷移水平的要求，不斷加強監(jiān)控。
此外，作為東盟主要成員國，印度尼西亞也于2015年1月發(fā)布g/sps/n/idn/97號通報，修訂食品包裝管理法規(guī)附件2c中有關(guān)塑料食品接觸材料在各種食品中的使用列表和使用條件，并對各種塑料材料在不同條件下和各種不同類型食品接觸時的******遷移量進行修訂。韓國也發(fā)布擬修訂食品器皿、容器和包裝標準規(guī)范的g/sps/n/kor/481通報，對不同產(chǎn)品的測試模擬物進行調(diào)整，并新增對聚對苯二甲酸乙二酯(pet)材料的乙醛含量測試等要求。
強化內(nèi)功提升質(zhì)量安全
寧波地區(qū)每年出口的食品包裝容器以及帶包裝出口的食品達數(shù)十億美元，且增勢良好，國外食品包裝要求的頻繁更新，將對食品出口企業(yè)以及食品包裝容器生產(chǎn)企業(yè)在原料采購、生產(chǎn)流程監(jiān)管、原輔料及制成品質(zhì)量檢測等方面帶來一定影響，也將對相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來一定沖擊。相關(guān)出口企業(yè)應(yīng)提高風(fēng)險應(yīng)對意識，加快內(nèi)部管理轉(zhuǎn)型：
一是要提高產(chǎn)品質(zhì)量安全意識。食品安全關(guān)乎生命健康，是當下社會最為關(guān)注的熱點，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加強責(zé)任意識，在重視食品內(nèi)在質(zhì)量的同時，不可忽視食品包裝的質(zhì)量要求。要嚴格把控原料采購源頭，切勿使用劣質(zhì)材質(zhì)，加強生產(chǎn)過程管控，切勿違規(guī)操作，防止因包裝材料結(jié)構(gòu)破壞而導(dǎo)致食品質(zhì)量問題出現(xiàn)，同時要嚴控后續(xù)包裝加工過程中有毒有害物質(zhì)滲入。
二是要嚴密關(guān)注國際市場動態(tài)。密切關(guān)注出口市場技術(shù)貿(mào)易壁壘更新動態(tài)，及時掌握最新資料，以此來指導(dǎo)產(chǎn)品設(shè)計生產(chǎn)。特別是加強對歐盟、美國、日本等監(jiān)管嚴密的國家和地區(qū)的技術(shù)法規(guī)和標準的研究，同時關(guān)注新興市場主體技術(shù)法規(guī)的跟進。重視國外產(chǎn)品質(zhì)量通報信息，了解相應(yīng)最新關(guān)注熱點，并逐步建立企業(yè)內(nèi)部預(yù)警機制，有針對性的提升產(chǎn)品質(zhì)量。
三是要持續(xù)提升質(zhì)量控制能力。加大對自身產(chǎn)品特性的研究，針對不同產(chǎn)品采用不同特性材質(zhì)的包裝材料，規(guī)避風(fēng)險。同時，積極參加最新國際技術(shù)法規(guī)貫宣會及相關(guān)培訓(xùn)，提高企業(yè)對國際法規(guī)的理解，加強自身質(zhì)量監(jiān)控能力。主動向檢驗檢疫、行業(yè)協(xié)會等部門尋求技術(shù)、政策咨詢和扶持，全力配合監(jiān)管部門質(zhì)量安全監(jiān)管，共同促進食品安全。
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